НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «ГЛАСНАЯ», ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «ГЛАСНАЯ». 18+
Россия — одна из 59 стран, которые до сих пор ограничивают женщин в праве выбирать профессию. Сейчас в списке запрещенных — десятки видов деятельности. К концу 2027 года чиновники должны решить, что из него исключить. Какие карьерные пути закрыты для российских женщин и можно ли с этим бороться? Специально для Фемсловаря «Гласной» юристка и специалистка по гендерному равенству Юлия Островская рассказывает о дискриминации по половому признаку на рынке труда.
О Фемсловаре «Гласной»
Фемсловарь «Гласной» — важные и полезные определения как давно вошедших в обиход, так и новых феминистских понятий, которые только формулируются к 2026 году.
Вместе с «Гласной» словарь составляют практикующие специалистки, активистки, деятельницы, исследовательницы, ученые и журналистки.
Содержание
История запрета на профессию в России
Международная практик и отказ от дискриминации
Как судоводительница дошла до ООН
Перспективы отмены запрещенных профессий
Сотня запрещенных профессий
На протяжении десятилетий в России существовал один из самых обширных в мире перечней работ, недоступных для женщин, — до 2021 года в нем было 456 позиций. Формально мера призвана защищать репродуктивное здоровье: государство определяло, какие виды труда могут помешать женщинам в будущем рожать детей.
Фактически список закреплял различия в правовом статусе мужчин и женщин и поддерживал гендерную сегрегацию на рынке труда. Среди «неженских» профессий, например, слесарь по ремонту авиадвигателей, варщик целлюлозы на производстве или машинист буровой установки.
Эти занятия недоступны женщинам и сейчас, хотя пять лет назад перечень значительно сократили — до 100 пунктов. Это было важным шагом на пути к искоренению гендерной дискриминации, но, хотя профессий в списке стало меньше, сама логика регулирования не изменилась: государство продолжает считать допустимым ограничивать труд женщин под видом заботы. При этом не учитывается ни возраст женщины, ни то, есть ли у нее дети, ни ее репродуктивные планы.
Как суд объясняет запреты
В 2008 году, в разгар мирового финансового кризиса, студентка петербургского юрфака Анна Клевец искала стабильную работу, где сможет получить социальные гарантии, и откликнулась на объявление о наборе машинистов метро. Но в метрополитене ответили, что возьмут только мужчину.
При этом машинистки электропоездов впервые появились в Советском Союзе еще в 1930-е, а после Второй мировой войны их стало больше. Только в начале восьмидесятых власти решили, что вибрации и свет фар встречных составов крайне вредны для женского здоровья. Тем, кто уже водил поезда метро, позволили доработать до пенсии, остальным разрешили учиться, но на работу не брали.
Вплоть до 2021 года профессия машинистки метро входила в «перечень производств, работ и должностей с вредными или опасными условиями, на которых ограничено применение труда женщин».
Анну Клевец ответ Петербургского метрополитена не устроил, и она пошла в суд. Сначала в районный, где получила отказ, затем в Верховный, где дискриминации тоже не увидели. Клевец же была уверена: то, что ее не хотят брать на работу машинисткой метро, противоречит как положениям Конвенции Международной организации труда, так и российскому Трудовому кодексу в части запрета на дискриминацию.
В попытке признать профессиональные ограничения для женщин противоречащими основному закону страны она обратилась в Конституционный суд. Но суд отказался принять ее жалобу. В обосновании было указано, что
«реализация принципа юридического равенства не может осуществляться без учета общепризнанной социальной роли женщины в продолжении рода»,
что обязывает государство устанавливать дополнительные гарантии для женщин, в том числе в сфере трудовых отношений, направленные на охрану материнства.
Конституционный суд отдельно подчеркнул необходимость защиты здоровья женщин и минимизации вредного воздействия на их организм, «прежде всего на репродуктивную функцию».
Однако забота о женщинах исключительно как о носителях репродуктивной функции, без учета их личных, карьерных и семейных стратегий, не соответствует современным международным нормам.
Многие работы, по-прежнему недоступные женщинам, наносят одинаковый вред здоровью сотрудников независимо от пола. Так, бурильщики скважин работают с высокими вибрациями и громким шумом, а литейщики металла трудятся при экстремальных температурах и рискуют получить ожоги. Но ограничения продолжают действовать только в отношении женщин.
При этом часть таких профессий можно сделать безопаснее для всех, если использовать возможности автоматизации и роботизации. Например, модернизировать датчики, позволяющие контролировать условия труда и предупреждать аварии, улучшить вентиляцию на производстве или даже просто проводить регулярные тренинги по безопасности.
Именно на это, а не на расширение запретов могут быть направлены усилия государства.
Истории женщин-кинологов, работающих с собаками в мужском мире
История запрета на профессию в России
В Российской империи законы, ограничивающие право женщин на труд, впервые появились в конце XIX века, в период индустриализации и возникновения массового легального оплачиваемого женского труда. Одновременно появились и опасения, что работа в тяжелых условиях может негативно повлиять на способность женщин иметь детей.
Существовали разные нормативные акты, запрещающие женщинам трудиться в конкретных отраслях и на конкретных должностях. Однако единого документа, объединяющие все запреты в сфере труда для женщин, до начала XX века не было.
Первый такой документ был принят в советское время. Список особо тяжких и опасных для здоровья отраслей, куда женщинам вход был закрыт, должен был ежегодно утверждаться Народным комиссариатом труда. Этот список стал прообразом современных перечней запрещенных профессий. Позже подобные нормы были закреплены в Кодексе законов о труде РСФСР и других советских республик.
Постепенно изменилась формулировка: запрет начали адресовывать не женщинам, а работодателям,
которые не должны были применять женский труд в определенных условиях. В современной редакции именно такая формулировка и сохранилась. Но ее переориентация никак не изменила сути — дискриминационный характер нормы остался тем же, что и в имперский, и в раннесоветский период.
На момент распада СССР существовало постановление 1978 года, оно и легло в основу современных списков запрещенных профессий.
На территории России перечень 1978 года продолжал действовать на протяжении более чем 40 лет, несмотря на критику Международной организации труда (МОТ).
Комитет экспертов МОТ неоднократно пытался обратить внимание российских властей на то, что ограничения на работу для женщин не должны основываться на «стереотипных установках в отношении их возможностей и роли в обществе».
Похожие претензии высказывали и другие комитеты ООН — по ликвидации дискриминации в отношении женщин и по экономическим и трудовым правам.
Международная практика и отказ от дискриминации
В 1935 году МОТ приняла Конвенцию № 45 — документ, запрещавший использование женского труда на подземных работах в шахтах. На момент принятия конвенция считалась мерой защиты работниц.
Но со временем многие государства отказались от прямых запретов и стали ориентироваться на другие международные нормы, направленные на обеспечение гендерного равенства и защиту прав работников вне зависимости от пола.
В 2024 году на Международной конференции труда Конвенцию № 45 признали недействительной и объявили ее утратившей силу. Это стало отражением глобальной эволюции регулирования, от охранительных, но дискриминационных ограничений к универсальным стандартам безопасности, применяемым ко всем сотрудникам.
Сегодня МОТ и ООН рекомендуют странам пересматривать национальные списки запрещенных профессий, исходя из актуальных научных данных и принципа недопустимости дискриминации. Согласно этим рекомендациям, решение о возможности выполнять ту или иную работу должно приниматься индивидуально, на основе оценки конкретных условий труда и состояния здоровья, а не пола работника.
В большинстве стран ограничительные списки уже либо значительно сокращены, либо полностью отменены.
И почему одного из двух недостаточно
Как судоводительница дошла до ООН
В России перечень запрещенных профессий сократили после общественной кампании и обращений женщин в суды и международные организации. Одной из этих женщин стала жительница Самары Светлана Медведева. В 2012 году 26-летняя девушка попыталась пройти практику и устроиться на должность моториста-рулевого в Самарское речное пассажирское предприятие (СРПП).
Ей отказали, сославшись на трудовое законодательство: должность моториста-рулевого входила в перечень вредных работ.
Медведева оспорила отказ в районном суде Самары, однако суд не стал удовлетворять иск, подтвердив законность запрета. Тогда она обратилась в Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Комитет рассмотрел жалобу, признал существующий запрет дискриминационным и рекомендовал России пересмотреть перечень и внести изменения в Трудовой кодекс.
С рекомендациями Комитета ООН на руках уже в 2017 году Светлана снова пошла в Самарский районный суд, но опять получила отказ.
Вынося решения по кейсу Медведевой, суды ссылались на определение Конституционного суда России в ответ на жалобу Анны Клевец. Медведева оспорила очередной отказ в Верховном суде РФ, который вернул ее дело на повторное рассмотрение.
Только после этого в Самаре наконец признали верховенство международного права над российским, а отказ предприятия принимать Медведеву на работу мотористом-рулевым — дискриминационным. Впрочем, уже после этого Верховный суд решил, что СРПП не обязано нанимать Медведеву. Но самарчанка смогла устроиться капитаном судна при Новокуйбышевском нефтеперерабатывающем заводе.
После сокращения перечня запрещенных профессий в 2021 году должность моториста-рулевого стала официально доступна для женщин.
Почему в стране, где призывают рожать, быть матерью экономически невыгодно
Перспективы отмены запрещенных профессий
Ограничения на женский труд в России регулируются приказом Министерства труда, в котором перечислены сферы деятельности, недоступные женщинам. В нем ровно 100 пунктов. Минтруд периодически пересматривает перечень, исключая и добавляя определенные профессии.
В 2025 году женщинам разрешили управлять самоходными машинами, в том числе на открытых горных работах. Но зато запретили работать, к примеру, выморозчицами судов.
Российские власти, судя по дорожной карте правительства, планируют и дальше сокращать список запрещенных для женщин профессий. Отменят ли его в итоге, мы узнаем к 1 марта 2028 года — это срок окончания действия текущего приказа Минтруда.
Монолог терапевтки о региональной медицине, ежедневном «квесте» и пациентах, вернувшихся с «СВО»
